環境保全型の経済社会についての将来像を示した施策。今までのフロー(GDP等の一定期間に新たに作り出される付加価値)を重視した大量生産、大量消費型の経済社会から、財貨の存在量を重視し、それを最大限活用して効用を得るストック活用型の経済社会へと移行していくこと。
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